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Bücher und Medien
Journal für Entwicklungspolitik
Soziale Sicherung – Opfer des Neoliberalismus?
Dezentralisierung in Mosambik – Beitrag zu Frieden und Demokratie
Viele Geber, wenig Effizienz
11/2003
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[ Studie von beispielhaftem Niveau ]
Dezentralisierung in Mosambik –
Beitrag zu Frieden und Demokratie
Die Kernfragen dieser Forschungsarbeit, einer theoretisch fundierten Fallstudie, lauten: Wie beeinflussen politische Akteure beziehungsweise Konfliktparteien in einer noch nicht konsolidierten Demokratie die Bildung demokratischer Institutionen? Wie wirkt sich Dezentralisierung auf Konflikttransformation und Demokratisierung auf nationaler und lokaler Ebene aus? Im theoretischen Teil des Buches analysiert Sabine Fandrych Theorieansätze zu Dezentralisierung und diskutiert sie mit Blick auf ihre Aussagen zu Demokratisierung und Konflikttransformation. Daraus entwickelt sie Arbeitshypothesen, die als Grundlage dienen für Leitfragen der empirischen Untersuchung im zweiten Teil. Dieser befasst sich mit den Anfängen der Dezentralisierung in Mosambik, mit Dezentralisierung als konflikthaftem Prozess auf nationaler Ebene sowie mit der Frage nach Funktionsfähigkeit und Legitimität der kommunalen Selbstverwaltung in Mosambik.
Die Arbeit besticht durch ihr beispielhaftes theoretisches und methodisches Niveau sowie durch Reichhaltigkeit und Anschaulichkeit des empirischen Befundes. Es gelingt der Autorin, die Interessen- und Interaktionsdynamik der Akteure auf nationaler und lokaler Ebene aufzuzeigen und in Bezug auf die genannten Kernfragen zu bewerten. Dezentralisierung, so Fandrychs zentrale Schlussfolgerung, sei keinesfalls hinreichend zur Konsolidierung von Frieden und Demokratie in Mosambik. Gleichzeitig warnt sie davor, den Beitrag der Dezentralisierung zur Demokratisierung des Landes zu unterschätzen. So habe die Diskussion zur Dezentralisierung unter anderem die Mängel des Demokratisierungsprozesses offen gelegt, vor allem das Fehlen von innerparteilicher Demokratie und Bürgerbeteiligung. Wer in der Entwicklungszusammenarbeit mit Mosambik tätig ist, für den sollte dieses Buch Pflichtlektüre sein. Darüber hinaus bietet es wertvolle Einsichten für die Beschäftigung mit Nach-Bürgerkriegs-Ländern, nicht nur in Afrika.
Sabine Fandrych:
Kommunalreform und Lokalpolitik in Mosambik.
Demokratisierung und Konflikttransformation jenseits des zentralistischen Staates?
Hamburg, Institut für Afrika-Kunde 2001,
518 S., 29,00 Euro, ISBN 3-928049-75-5
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